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 ·房地产调控:不能不防“断桥”之危


房地产调控:不能不防“断桥”之危

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 周五一早传来消息,哈尔滨市有关部门证实:通车不到1年的哈尔滨阳明滩大桥发生断裂。这是我国长江以北地区最长的超大型跨江桥,双向8车道、每小时可通车9800辆,安监总局表示目前事故还在调查中。但可以判断的是,它的坍塌,要么就是技术质量的松动,要么就是责任意识和安全意识的松动。习武之人有句话,“松一松,废掉三年功”,房地产调控又何尝不是如此。
  上周爆出河南项城“7岁孩子准购经适房”的闹剧,还只是个极端的个案。国家统计局周六公布的数据显示,今年7月份,全国70个大中城市中,房价环比出现上涨的城市数量达到50个。回顾6月份的数据,相应的数据是“25个”。一个月的时间,“入围”城市翻了一倍。
  “反弹”不只是一种现实,更会点燃一种心理。近几年来,房地产市场出现几次较大起伏的例子,已经证明了市场预期的“恐怖”对房价上涨、政策放松的预期加强,往往导致许多购买力非理性地进入市场,形成供不应求的恐慌性购房态势,直接助长调控“断桥”之危。
  本周,住建部公布了前一段时间对全国16个省(市)开展的督查情况,个别地方出现了为强调稳增长,通过放松住房限购条件、发放购房补贴等方式,刺激住房消费的苗头。周四,住建部有关负责人表示,国务院督查组已要求这些地区立即予以纠正,而且表态:他们正密切监测房地产市场的变化,研究进一步强化市场调控的政策措施。这位负责人强调,各地不得以任何理由变相放松调控。
  不可否认,近期大量新楼盘上市、商业银行连续下调购房贷款利率、在基准利率水平上进一步下浮购买首套住房的贷款利率,再加上一些政策性“减负”,在一定程度上释放了一段时期以来累积的住房需求。
  该负责人表示,当前市场的购房者多为首次置业的自住需求。最新的市场监测数据显示,截至7月底,全国重点城市可售新建商品住房面积仍处于历史高位。进入8月份以来,部分热点城市住房成交量环比稳中有降。但房地产调控就像一场“猫捉老鼠”的动态游戏虽然16省(市)进入监督视野,松动政策都被叫停,但我们仍然担忧地方政府政策微调会不会“潜行”?说白了,调查结果的首次置业,很容易演变成目前很多地方政府“保刚需”的幌子,借机放松调控政策。鉴于这种担忧,有经济学家提出:“如果现在松手将导致房价巨大反弹的灾难。”
  从近期国务院及有关部门“连续”表态敦促地方调控不可放松可以看出,主旋律的调控取向获得了很大的一致性,效果明显。但从一些地方时不时冒出的“荒腔野板”又可以看出,现阶段,或者说从很长的一段时间来看,促进房价合理回归的调控目标还远未实现。我们分析,正是在宏观经济、房地产市场以及地方政府执行力等一系列因素交互作用下,市场预期看似波澜不惊,实则“暗流涌动”。假如松,房价就会强力反弹,一旦价格超过以往水平,“挤泡沫”反而可能催生出一个更大的泡沫,“实体”属性的房地产还不成了“虚拟的房地产”?这也是中央一再强调加大调控和督查力度的真意所在。
  中央有决心,地方有方向。但除了继续严格执行住房限购、差别化住房信贷等各项调控政策措施,还要坚决抑制投机投资性需求。
  伴生着的关于房产税的话题,亦在本周升温。
  专家纷纷建议,尽快在全国范围内推进房产税,拥有房产越多税收越高;对贷款购买第二套及以上住房的家庭,应进一步提高首付款比例,同时执行溢价贷款利率。当房地产市场火爆时,加在开发商身上的土地出让税费、房地产交易税以及所得税很可观这些税收收入占到许多地方政府收入的一半以上。在这种情况下,引入房产税可能会杀死这只“下金蛋的鹅”。专家们的核心意思是:房产税的到来,“将意味着泡沫已经消失而且人们也不再期待它重新出现”。
  “相信这一天终将到来,因为政府需要这笔钱”,经济学者谢国忠周三写下的这番话有些意思,既是一种判断,又是对之前“土地财政”模式在调控大背景下如何应对的反思。

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